受全球疫情影响，以国际物流为核心支撑的全球供应链稳定遭受重大冲击，自2020年下半年开始，各国相关政策变化频繁，地缘冲突不断发生，国际海运物流市场出现大规模涨价、爆舱、缺柜等情况，虽然各方尝试作出多种调整，但全球航运普遍存在的“拥堵、高价、缺箱、缺舱”等问题仍在持续，且短期内难以得到有效缓解。
工程货物出口发运面临较大困难
中国交建作为我国领先的国际承包商，充分发挥扎根海外多年的优势，在疫情初期自外向内运输各类防疫物资，在保障自身防疫需求的同时积极支援武汉，并向德国、韩国、意大利、伊朗、肯尼亚等20余个国家及地区捐赠了百万件防疫物资，充分体现了国有企业的责任与担当。
中国路桥作为中国交建全球业务的重要平台，主要从事国内外道路、桥梁、港口、铁路、机场、隧道、水工、市政、疏浚等工程承包，兼具投资、实业、贸易、租赁、服务等业务，在世界各地近60个国家和地区设立了分支机构；主要出口产品包括工程机械、设备配件、建筑材料、小型机具和辅助材料等。
中国路桥的肯尼亚纳瓦沙至马拉巴米轨项目是在全球疫情背景下公司确保国际供应链稳定的重点项目，项目主要工程包含新建24公里的米轨连接线和翻新改造465公里的既有米轨。项目主要从国内采购并出口的货物有机车16台、钢轨4050吨、轨枕40000根、扣件24万套、鱼尾板5000套、道岔98套等。货物主要出口发运时间集中在2021年至2022年。然而，在全球疫情防控的大背景下，工程货物在出口发运和国际物流方面仍面临较大困难和挑战。
国际海运市场调整影响重型散货运输
海运价格依然居于高位。反映海运即期市场趋势的上海出口集装箱运价综合指数（SCFI）在2021年内不断攀升，于12月末达到5109.60点，创近12年来新高。2022年1月至3月，该指数最大值5109.60点，3月末收于最小值4434.07点，平均值4850.84点，趋势虽有所下降，但仍比2021年同期上涨28.6%。据麦肯锡预测，2022年海运价格仍将长时间处于高位。
亚洲和非洲航线减少，舱位紧张。据统计，截至2022年3月，44%的集装箱运输发生在亚—欧和跨太平洋两条航线上，较2021年同期上涨5.9%。主要原因是船公司将尽可能多的运力部署在利润更丰厚的亚—欧和跨太平洋贸易航线，导致一些覆盖亚洲—非洲和亚洲内部市场的集装箱运输航线运力大幅削减，舱位紧张，价格上涨。
散货运输业务调整，运力不足。散货运输方面，由于中国—东非航线的散货船大部分属于中远与太平两大船东，伴随其业务调整，部分重吊型散货船改为了集装箱船，导致目前市场上的杂货船多为单甲板轻吊船，重吊型散货船极少。今后中国—东非航线的重型散货运输（如肯尼亚米轨项目机车）将面临较大困难。
应对国际物流难题的积极措施
着重优化采购模式，优化体制机制。根据海运市场舱位难求、报价周期短、情况变化快等特点，优化定标决策机制，加快前期定标流程，尽可能缩短确定货代所需时间，提高决策效率；针对大批量物资发运，在一家货代履约能力有限的情况下，化整为零，多家参与，汇聚多方力量共同保障发运。
寻求多元化运输渠道，拓展运输方式。国际公路运输因其灵活多变的运输模式，一直是中亚地区从中国运送货物的主要方式。2021年，在疫情期间海运价格高涨、空运运力不足、公路口岸不畅的情况下，中欧班列“逆势而上”，以稳定、可靠、高效的物流服务有力畅通亚欧供应链，极大缓解了往中亚和欧洲地区的运输压力。
灵活选择运输方案，创新运输模式。根据不同货物品类及实际情况，灵活选择运输或装卸方式。例如，集装箱船具有节奏较快、靠港频繁、船期固定等特点，紧急情况下，为优先保障供应，可利用集装箱船的灵活特点，改变使用散货船发运设备的习惯做法，将设备装框架箱用集装箱进行发运，快速响应海外项目需求。
聚焦发运节点目标，突破工作定式。将以往根据厂家交货时间确定船期的工作模式，改为根据船期确定交货时间、交货方式和生产厂家。2021年6月，为满足肯尼亚米轨项目首台机车在5个月内进场的要求，面对厂家生产期缓慢和海运船期不定的双重考验，中国路桥首次采用“先出厂、后检测、分体运输”的解决方案，将正常备货期的8个月缩减至4个月，创造机车采购交付的最快纪录。
对保障供应链安全稳定的建议
一是建议发展改革委、财政部、税务总局等部门出台更多利好政策，对守信企业在通关、退税等方面予以更多便利，如扩大离境退税政策覆盖范围，提高退税速度，减少手续，提高对出口企业的服务等，为外贸企业节约成本。
二是建议交通运输部、国资委等相关部委对海运市场给予更多指导，积极协调国际班轮公司加大中国出口航线的运力和集装箱的供给，控制运费上涨幅度。
三是建议交通运输部统筹协调地方交通运输部门在做好疫情防控的同时，确保国际物流供应链稳定和畅通，化解跨地区交通堵点，帮助物流行业纾困解难，分步分类推进复工复产。
四是建议相关企业充分利用中信保等金融机构，创新承保模式，切实控制出口贸易风险。
